پادشاه قبله عالم سلطان اعليحضرت همايونى اعليحضرت شهريارى شهنشاه اعليحضرت ملوكانه اعليحضرت ظلّ اللّه خاقان القاب شاه فصل هشتاد و يكم وضعيت ايران قبل از انقلاب نظام قديم و جديد راجع به نهضت جديدى كه بوسيلهء آن نظام قديم جاى خود را به نظام و مقررات جديد واگزارد ما در فصل آتى صحبت خواهيم كرد و در اينجا سروكار ما با وضع ايران پيش از مشروطيت است . يعنى از حالات زمانى مطابق علم و اطلاعى كه دارم سخن ميرانم كه فكر يا عقيدهء تحصيل مشروطيت به تقليد اروپا در آن زمان ابدا در كار نبود . قدرت شاه پادشاه ايران ديكتاتور و مطلق العنان بوده است . اين قول كه « قانون ماديها و پارسيها لا يتغير است . » به اين عقيدهء سلطنت مطلقه يا ديكتاتورى در دورهء هخامنشيان گواهى داده و القاب پر از غرور بلكه نخوت‌آميز كه ما آن را عنوان فصل حاضر قرار داديم عقيده و فكر ايرانى را نسبت بمقام پادشاه از قرنهاى گذشته بطوريكه به ارث گذاشته شده به نظر مجسم مينمايد . شخص شاه داراى سه وظيفهء حكمرانى مىباشد كه عبارتست از : تقنينى ، اجرائى